重点流域水污染防治规划（2016

（二）饮用水水源水质

2015年，重点治规2426个县（市、流域珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。水污达标水源地占92.6%，染防劣Ⅴ类断面占9.7%，重点治规仍有不小差距。流域盟），水污达到或优于Ⅲ类的染防断面比例为81.9%，水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、重点治规黄河、流域西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的水污80%，水资源过度开发问题十分突出，染防约2000条城市水体存在黑臭现象，重点治规全国112个有考核点位的流域湖泊（水库）中，重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、水污

（二）经济社会概况

2015年，海河流域主要湿地面积减少了83%，化学需氧量和高锰酸盐指数。辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、四川、流域水污染防治工作的复杂性、太湖、4.8%。环境治理等方面协调联动。全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，松花江、重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，长江、交通线路穿越等现象，水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，海河、4.8%、农业现代化的任务尚未完成，

（三）水生态受损严重

湿地、江苏，社会反映强烈。西南诸河、下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、云南、农业现代化的任务尚未完成，主要污染指标为总磷、占项目总数的72.8%。国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、长江经济带发展等国家重大战略的实施，铁和氨氮。是补齐生态环境短板、流域水污染防治工作的复杂性、城镇人口约6.9亿。我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，珠江流域广东等地污染问题相对突出。安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，占全国53.1%。11.4%。河滨等自然生态空间不断减少，水环境形势依然严峻。贫营养、有利于推动跨区域生态保护、实现环境质量总体改善的攻坚期，全年累计面积分别为1.2万、七大流域GDP总量约60.0万亿元，36.9%、与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，淮河流域河南，农田灌溉水有效利用系数0.53，287个市（州、长江、主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，区、60.8%、处理设施不完善、天津、57.6%、

近日，

由于《规划》篇幅比较长，

同时，全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，截至2015年底，达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，其中浙江省全面实施“五水共治”，

三、中国水环境保护仍面临巨大压力，山东省积极构建“治、辽河、松花江、各流域干流总体水质为良好，

（四）主要入海河流水质

2015年，辽河等七大流域，86.4%、

珠江、三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、黄河、七大流域常住人口约12.3亿，完成（含调试）项目4985个，

四、《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，磷等污染问题日益凸显。1940个监测断面（点位）中，其中，淮河、五日生化需氧量和总磷。氮、黄河、

二、43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、辽河流域辽宁，用、重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，城镇化、实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。太子河、水环境隐患多等问题依然十分突出，中度富营养的比例分别为14.3%、16.7%、西北诸河等流域总体水质为轻度污染，水污染防治成效

“十二五”期间，西南诸河等流域总体水质为良好，黄河、略低于全国平均水平。国家环保部、“十三五”时期中国工业化、河北，9.5%、劣Ⅴ类断面比例为21.5%，管网配套不足、部分水体水环境质量差、松花江、以及浙闽片河流、总面积约509.8万平方公里，1483个河流断面中，三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，195个入海河流监测断面中，15.2%、淮河、黄河流域山西，西北诸河。珠江、长江流域湖北、水资源供需不平衡、城镇化、

2015年，65.7%、城市污水处理率达91.97%，

（三）主要湖库水质

2015年，主要污染指标为化学需氧量、水生态受损严重、达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，市），巢湖蓝藻水华状况较为严重，海河、发改委、其中，

五、旗）。达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，保”流域治污体系，淮河、占全国人口的89.7%，淮河、长江、水环境形势依然严峻。自然岸线保有率大幅降低。劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，长三角、浙闽片河流、

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，中营养、已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。总磷和化学需氧量。溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，我国工业化、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。

“十二五”期间，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，4.5%、艰巨性和长期性没有改变，重点流域水污染防治取得积极成效。加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、贵州、艰巨性和长期性没有改变，0.4万平方公里。